Již brzy si odzkoušíme důchodovou reformu
Na důchod se mnozí lidé těší. Jak funguje stanovení jeho výše a co nového nám chystá vláda. Zkusme porozumět novým změnám v důchodovém systému.
Důchodový systém se týká všech
Již za rok vstoupí v platnost některé zásadní změny systému důchodů, které v rámci první etapy penzijní reformy letos schválili poslanci. Věk odchodu do důchodu se postupně začne zvyšovat až na konečných 65 let.
Ministr práce a sociálních věcí Petr Nečas (ODS) hodlá k 1. lednu 2010 prosadit také uzákonění změny systému penzijního připojištění i změny dosavadních fondů na důchodové společnosti. Chce také umožnit převedení části peněz z povinného pojištění do soukromých fondů.
První již schválená etapa důchodové reformy změní parametry důchodového systému. Konečnou věkovou hranicí pro odchod do důchodu bude u mužů a žen bez dětí nebo s jedním dítětem 65 let; ženy s více dětmi budou pracovat do 62 až 64 let. Každoročně se bude zvyšovat také nutná doba pojištění pro nárok na starobní důchod z 25 až na 35 let.
Od okamžiku začátku platnosti zákona se naopak do důchodu nebude započítávat doba studia. Další změnou bude postupné prodlužování možnosti předčasného odchodu do důchodu ze tří na pět let, zavedeny budou tři stupně invalidních důchodů místo nynějšího důchodu plného a částečného.
Sjednotí se také věk mužů a žen pro trvalý nárok na vdovecký a vdovský důchod. Měl by být o čtyři roky nižší než penzijní věk mužů narozených ve stejném roce, nyní je u žen 55 let a u mužů 58 let.
Již v lednu příštího roku by měli ministři jednat o návrhu zákona upravujícího druhou etapu důchodové reformy. Jeho přijetí by znamenalo oddělení majetku klientů od majetku akcionářů a rozšíření portfolia fondů s možností získat vyšší výnos. V rámci druhé etapy penzijní reformy již letos v březnu vznikl speciální rezervní účet, na němž podle Nečase bude ke konci příštího roku uloženo 28 až 30 miliard korun.
Nečas by si přál, aby se za rok spustila také třetí etapa reformních kroků. Návrh zákona, jehož koncepci zatím schválila porada ekonomických ministrů, by měla vláda obdržet v polovině příštího roku.
Nová úprava by měla přinést kombinaci průběžného a fondového financování důchodů, anonymitu ve vztahu mezi pojištěncem a fondy, který by zprostředkovala Česká správa sociálního zabezpečení. Klienti by mohli ze sazby 28 procent příjmu ze státního systému do soukromého převést čtyři procenta, další dvě procenta by si navíc sami připlatili.
Zda je vláda dostatečně silná, aby zbývající reformní kroky prosadila, není jisté. Nečas však prý prosazení svých záměrů nechce politickou scénou "proválcovat" a rád by získal širší politickou podporu. Nevadilo by mu ani to, kdyby změny zavedla až další vláda.